關于印發(fā)《黑龍江省房屋建筑和市政工程招
標評標中企業(yè)獲獎項目加分和不良行為
記錄扣分暫行規(guī)定》的通知
各市（地）建委、住建局，綏芬河市住建局、撫遠縣住建局，省農墾、森工總局住建局，各工程招投標監(jiān)管機構：
為規(guī)范工程招標評標活動，鼓勵企業(yè)在工程建設中爭先創(chuàng)優(yōu)，進一步提高工程質量和安全生產(chǎn)管理水平。根據(jù)有關法規(guī)規(guī)定，結合我省實際，制定了《黑龍江省房屋建筑和市政工程招標評標中企業(yè)獲獎項目加分和不良行為記錄扣分暫行規(guī)定》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
附件：《黑龍江省房屋建筑和市政工程招標評標中企業(yè)獲獎項目加分和不良行為記錄扣分暫行規(guī)定》
二O一三年三月十一日
黑龍江省建設工程招投標總站
黑龍江省房屋建筑和市政工程招標評標中
企業(yè)獲獎項目加分和不良行為記錄扣分暫行規(guī)定
第一條 為規(guī)范工程招標評標活動，鼓勵企業(yè)在工程建設中爭先創(chuàng)優(yōu)，進一步提高工程質量和安全生產(chǎn)管理水平。根據(jù)有關法規(guī)規(guī)定，結合我省實際，制定本規(guī)定。
第二條 在本省行政區(qū)域內從事房屋建筑和市政基礎設施工程施工、監(jiān)理招標評標活動，適用本規(guī)定。
第三條 工程招投標監(jiān)管部門在招標工程備案時，要嚴格審查招標文件中有關投標人獲獎業(yè)績和不良行為記錄加分和扣分條款，對不符合本規(guī)定要求的，責令改正，未改正的不得發(fā)放。
第四條 下列獲獎工程業(yè)績在投標時可以加分：
（一）國家魯班獎（國家優(yōu)質工程獎、全國市政金杯示范工程）；
（二）省龍江杯獎（省市政金杯示范工程）；
（三）國家AAA級安全文明標準化誠信工地；
（四）省建設工程安全生產(chǎn)標準化樣板工地。
除上述規(guī)定的獎項外，投標人的企業(yè)資質等級、項目班子管理人員的資格等級及其他各類工程獎項不得加分。
第五條 投標人獲獎工程項目業(yè)績分值可以直接計入投標人總得分中。加分標準如下：
（一）獲得國家魯班獎（國家優(yōu)質工程獎、全國市政金杯示范工程）的企業(yè)，自獲獎證書下發(fā)之日起一年之內（超過一年期限的不得加分）企業(yè)每次投標可以加0.2分（如集團企業(yè)獲獎，只限于集團投標時加分，集團內獨立法人的各類公司投標時不得作為業(yè)績加分）；擔任獲獎項目的建造師或監(jiān)理工程師總監(jiān)三年內可以使用2次，每次投標可以加1.0分（三年內兩次中標后此獎項不得再次使用，業(yè)績超過三年的無效）。
（二）獲得省龍江杯獎（省市政金杯示范工程）的企業(yè)，自獲獎證書下發(fā)之日起一年之內（超過一年期限的不得加分）企業(yè)每次投標可以加0.1分；擔任獲獎項目的建造師或監(jiān)理工程師總監(jiān)三年內可以使用2次，每次投標可以加0.7分（三年內兩次中標后此獎項不得再次使用，業(yè)績超過三年的無效）。
（三）獲得國家AAA級安全文明標準化誠信工地的企業(yè)，自獲獎證書下發(fā)之日起一年之內（超過一年期限的不得加分）企業(yè)每次投標可以加0.05分（如集團企業(yè)獲獎，只限于集團投標時加分，集團內獨立法人的各類公司投標時不得作為業(yè)績加分）；擔任獲獎項目的建造師或監(jiān)理工程師總監(jiān)三年內可以使用2次，每次投標可以加0.20分（三年內兩次中標后此獎項不得再次使用，業(yè)績超過三年的無效）。
（四）獲得省建設工程安全生產(chǎn)標準化樣板工地的企業(yè)，自獲獎證書下發(fā)之日起一年之內（超過一年期限的不得加分）企業(yè)每次投標可以加0.02分；擔任獲獎項目的建造師或監(jiān)理工程師總監(jiān)三年內可以使用2次，每次投標可以加0.10分（三年內兩次中標后此獎項不得再次使用，業(yè)績超過三年的無效）。
第六條 投標企業(yè)獲獎的業(yè)績分值可以累加最高不超過1.0分。建造師或監(jiān)理工程師總監(jiān)獲獎的業(yè)績分值累加最高不超過2.0分。
第七條 有外省企業(yè)參加投標的工程，只允許魯班獎（國家優(yōu)質工程獎、全國市政金杯示范工程）、國家AAA級安全文明標準化誠信工地加分，其他工程獲獎業(yè)績不得加分。
第八條 獲獎項目的建造師或監(jiān)理工程師總監(jiān)調離獲獎企業(yè)到其他單位執(zhí)業(yè)的，該建造師或監(jiān)理工程師總監(jiān)投標時在原企業(yè)的獲獎項目不得作為業(yè)績加分。
第九條 企業(yè)獲獎業(yè)績只對擔任獲獎項目的建造師或國家注冊監(jiān)理工程師總監(jiān)投標時加分（分別為獲獎文件中排名第一的人員，排名后續(xù)人員投標時不得加分，獲獎文件沒有建造師和監(jiān)理工程師總監(jiān)名單的其業(yè)績無效）。
第十條 招標文件中規(guī)定投標人獲獎業(yè)績加分的，投標人投標時應當提供以下資料：
（一）工程項目獲獎證書；
（二）獲獎文件（獲獎文件應含有建造師和監(jiān)理工程師總監(jiān)人員名單）；
（三）獲獎人員注冊執(zhí)業(yè)資格證書（獲獎人員注冊所在單位應與獲獎單位一致）；
（四）有關獲獎信息報紙公告以及獲獎單位名單查詢網(wǎng)址等。
第十一條 評標委員會要認真核查投標人提供的業(yè)績資料，并登陸黑龍江工程招投標網(wǎng)“市場行為信息平臺”及相關網(wǎng)站進行查詢，符合要求的形成書面認定材料在投標人總得分中予以加分。
第十二條 投標人提供虛假資料的，評標委員會應當認定其投標無效，已騙取中標的，中標無效，并按《招標投標法》的有關規(guī)定進行處罰。
第十三條 招標工程投標人的獲獎業(yè)績是否加分，招標人應當在招標文件評標辦法中載明，沒有載明的不得加分。
第十四條 招標人在招標文件評標辦法中必須規(guī)定對投標人和有關人員存在不良行為記錄進行扣分的條款。
第十五條 企業(yè)不良行為記錄扣分標準如下：
（一）投標人在上一年度由于質量、安全等問題被省住房和城鄉(xiāng)建設主管部門進行處罰并記不良行為記錄的，該企業(yè)在本年度投標時，每次投標評標在該企業(yè)總得分中扣1.0分；對承擔該項目的建造師和監(jiān)理工程師總監(jiān)每次投標時，在投標總得分中扣1.0分（企業(yè)以及建造師或監(jiān)理總監(jiān)一年內發(fā)生多次不良行為記錄的，累加扣分各自不超過5 分）；
（二）投標人在上一年度在工程資質、承攬業(yè)務等事項中發(fā)生違法違規(guī)行為，被相關行政部門進行處罰，被省住房和城鄉(xiāng)建設主管部門記不良行為記錄的，該企業(yè)在本年度投標時，每次投標評標在總得分中扣2.0分。
第十六條 同一個工程項目，分包企業(yè)發(fā)生不良行為記錄的，對分包企業(yè)和總包企業(yè)在投標中分別給予扣分。
第十七條 省外企業(yè)在投標文件中應當如實反應和提供企業(yè)在上一年度內的不良行為記錄資料，并附有企業(yè)注冊地省級住房和城鄉(xiāng)建設主管部門的證明文件原件以及相關行政處罰書、文件或網(wǎng)上下載資料的復印件。當投標人未按要求提供不良記錄相關資料時，不良行為記錄項目扣5分；當投標人提供的證明文件與經(jīng)查實的事實有出入時，以經(jīng)查實的事實為依據(jù)，如證明文件相對經(jīng)查實的事實對投標人有利時，應當按照投標人弄虛作假處理并認定其為不合格投標人。
第十八條 存在不良行為記錄的項目負責人（建造師或監(jiān)理工程師總監(jiān)）調離其單位的，在規(guī)定的不良行為記錄處罰期間內，該負責人（建造師或監(jiān)理工程師總監(jiān)）新調入單位投標時在投標總得分中仍然對該負責人進行扣分。
第十九條 評標委員會要登陸黑龍江工程招投標網(wǎng)“市場行為信息平臺”及相關網(wǎng)站進行查詢，投標企業(yè)存在不良行為記錄的要形成書面認定材料在投標人總得分中予以扣分。
第二十條 招標監(jiān)管部門在工程招標備案時，要認真查詢黑龍江工程招投標網(wǎng)“市場行為信息平臺”發(fā)布的企業(yè)信用評價、企業(yè)業(yè)績和企業(yè)不良行為記錄，并予以公示。
第二十一條 本規(guī)定自頒布之日起施行，凡省內有關文件與本規(guī)定不一致的，按照本規(guī)定執(zhí)行。
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