黑龍江省招標有限公司實施以“招標+造價”為引領的全過程咨詢發(fā)展戰(zhàn)略。遵循現(xiàn)代招標代理機構(gòu)的發(fā)展規(guī)律，以招標代理、造價咨詢兩大業(yè)務板塊為支撐，不斷延伸發(fā)展，為業(yè)主提供時間連續(xù)、業(yè)務融合的綜合性咨詢工作，將咨詢服務貫穿于項目各階段。公司再次獲得“2023招標代理優(yōu)質(zhì)服務獎(★★★★★)”“2023工程建設項目招標代理機構(gòu)30強”“2023國有招標代理機構(gòu)30強”等多項榮譽。
1月25日，“中國全過程工程咨詢?nèi)f里行”采攝組來到哈爾濱市，專訪了黑龍江省招標有限公司黨委副書記、副董事長、總經(jīng)理李宏偉。
歷史悠久 業(yè)務寬廣
黑龍江省招標有限公司（以下簡稱“龍江招標”），前身為黑龍江省機械設備成套局，成立于1959年，原為中央直屬差額撥款事業(yè)單位，負責國家大中型基本建設項目和技改項目所需機電設備的成套供應、設備招標、監(jiān)理等。
1989年，公司更名為哈爾濱機電設備招標公司，為全民所有制事業(yè)單位。1994年，經(jīng)國務院生產(chǎn)委員會同意，省編委批準，更名為黑龍江省機電設備招標局。2000年，《招標投標法》正式實施，經(jīng)省經(jīng)貿(mào)委批準，公司更名為黑龍江省招標公司。2019年，按照省國資委工作部署，根據(jù)《公司法》規(guī)定，公司改制為國有全資有限責任公司，更名為黑龍江省招標有限公司。
龍江招標堅持以招標代理業(yè)務為基礎，全過程咨詢?yōu)橹饕较虻亩嘣?jīng)營模式。業(yè)務范圍包括：招標采購咨詢、投資咨詢、工程造價咨詢、項目管理等專業(yè)咨詢服務。咨詢業(yè)務覆蓋了建筑、市政、民航、水利、軍工、機械、煤炭、建材、公路、鐵路、農(nóng)林、電力、電子、通信、石油、化工、冶金、醫(yī)藥等多種行業(yè)。
與時俱進 招采升級
龍江招標始終堅持以招采數(shù)字化來推進公司的高質(zhì)量發(fā)展。
在硬件數(shù)字化方面，公司一樓設置了專家、投標分區(qū)域雙通道，與二樓人臉識別系統(tǒng)相結(jié)合，實現(xiàn)了開評標分離模式，保障各項目開標、評標工作獨立公平開展；在開評標室設計方面，所有開評標室均配備了投影儀和話筒音箱裝置，并設置了6個全流程電子評標室。甲方休息室設置實時監(jiān)控電子屏幕及監(jiān)聽系統(tǒng)，與所有評標室相連接，讓招標人在休息室能實時了解評標情況、項目進展。通過數(shù)字化電子化設備，讓每一個招采項目得以規(guī)范嚴謹操作，讓每一處細節(jié)經(jīng)得起各方監(jiān)督。
在平臺數(shù)字化方面，公司與中招聯(lián)合開展招標采購電子化合作，并成為該平臺股東之一，用中招聯(lián)合平臺作為公司辦公自動化管理和電子招投標應用平臺。平臺具有電子招標投標系統(tǒng)交易平臺三星級認證，總部設在北京，在山西、河南、吉林、陜西、江蘇等地設有區(qū)域中心，每個區(qū)域中心都建設了高標準的電子開評標室，實現(xiàn)了“技術(shù)+服務本地化”。目前，公司已實現(xiàn)所有招標采購項目從項目跟蹤、建檔到在線售標的發(fā)標和售標的電子管理過程，在線完成全部招標、投標、開標、評標、定標管理過程；項目結(jié)案、歸檔管理、統(tǒng)計報表管理；線下輔助評標，完成批量、集中或特殊項目的開、評標工作。招標公告、招標文件、評標情況報告、結(jié)果公示公告、中標通知書、歸檔全線上審批。2020年起，公司與平臺共同優(yōu)化了在線支付功能，網(wǎng)上報名、線上開具標書費發(fā)票、遞交投標保證金、查詢保證金遞交情況、退還投標保證金，都可在線上操作，并為財務人員單獨開設賬號，查找每一筆資金的往來，保證金一鍵原路退還。2022年9月，為響應國家政策，鼓勵多元化方式繳納投標保證金、履約保證金，嚴格規(guī)范招標投標交易擔保行為，公司與中招聯(lián)合開展電子保函合作，線上開函項目現(xiàn)已達414個，開函數(shù)量達867個。
合規(guī)管理 健康發(fā)展
為響應國家合規(guī)管理政策，保障公司合法合規(guī)發(fā)展，龍江招標制定了《內(nèi)部審計管理辦法》，從管理體系、內(nèi)部審計職責、審計計劃、審計程序、審計報告、審計結(jié)果跟蹤等方面做出了規(guī)定。制定了《合規(guī)管理辦法》規(guī)定了管理體系、組織機構(gòu)和職責、合規(guī)管理重點領域及重點環(huán)節(jié)、合規(guī)管理運行機制、信息化建設、監(jiān)督問責等。
在制度保障方面，公司還出臺了《招標業(yè)務管理規(guī)范》《電子招標采購項目管理辦法》《招標(采購)檔案管理辦法》《公司員工自律公約》等，對招采項目各關(guān)鍵環(huán)節(jié)均按照相關(guān)規(guī)定并結(jié)合公司實際作出細致要求，嚴控員工行為，防控公司風險，保障公司經(jīng)營工作合法合規(guī)有序開展。
在組織保障方面，公司成立了招標采購業(yè)務督導小組。在內(nèi)控保障方面，公司依據(jù)采購方式和采購內(nèi)容的不同，編制了統(tǒng)一規(guī)范的各類招標采購文件范本、評標評審報告示范文本以及評審表格格式。公司經(jīng)常召開質(zhì)量分析會，組織員工交流在招標業(yè)務中的經(jīng)驗和教訓，提升處理問題及應對突發(fā)事件的能力。
培育人才 能上能下
在人才培育方面：一是緊扣發(fā)展需要明確人才培養(yǎng)目標，近期正逐步基于崗位類別、工作需求、人才特點等實施分層分類的培訓體系，加大人才培養(yǎng)力度；二是培育龍招講壇培訓品牌，組織全員參與公司規(guī)章的培訓、商務禮儀專題培訓等；三是依托易招標學苑、中物聯(lián)“采購公益課堂”、飛龍騰達教育咨詢等行業(yè)高水平網(wǎng)絡培訓平臺，組織多種形式的線上培訓；四是訂閱《中國招標》《招標采購管理》《造價咨詢管理》《招標采購權(quán)威問答精選》《火力發(fā)電工程建設預算》等專業(yè)報刊書籍供員工學習；五是開展階段性業(yè)務考試，檢驗培訓成果，鞏固知識學習。
在人才使用方面：一是優(yōu)化崗位設置。公司實行“三項制度”改革，制定了《公司中層干部競聘工作方案》，完成了公司經(jīng)理層選聘和中層干部內(nèi)部競聘工作，完成了對專業(yè)技術(shù)、財務管理、黨建人資等重要崗位人才的市場化招聘，以適應企業(yè)改革發(fā)展的實際需要；二是加快人才政策落實。首先，建立了職級發(fā)展“雙通道”的政策；其次，對考取了專業(yè)資格證書的員工實施獎勵；再次，建立科學合理的選拔、任用、激勵機制，實現(xiàn)崗位能上能下。
優(yōu)質(zhì)服務 備受信任
龍江招標除了常規(guī)的為業(yè)主編制招標方案及招標文件、組織開標評標定標、協(xié)助簽訂合同、檔案整理、協(xié)助處理異議投訴等服務，還為業(yè)主提供編制工程量清單或最高投標限價、工程造價咨詢、協(xié)助開展市場調(diào)研、招標法律咨詢、定制化現(xiàn)場或遠程培訓等增值服務。
龍江招標的優(yōu)質(zhì)服務贏得了業(yè)主的信任，省內(nèi)很多地標性建筑以及重大工程都委托給了公司，例如：黑龍江省廣播電視塔（龍塔）建設項目、哈爾濱市軌道交通1-5號線工程、哈爾濱太平國際機場新建及擴建工程、哈爾濱大劇院工程、哈爾濱音樂廳工程、龍江化工有限公司聚碳酸酯聯(lián)合項目（總投資額約60億元）；黑龍江省普通國省干線公路2023年養(yǎng)護工程項目（總投資額約20.74億元）、龍煤雙鴨山集賢200MW風力發(fā)電項目（總投資額約12.42億元）、中日友好醫(yī)院黑龍江醫(yī)院建設項目（總投資額約12.32億元）等。
(黑龍江省招標有限公司萬里行采訪視頻)
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