佳木斯機場改擴建項目航站區(qū)規(guī)劃工程機場新建入口涉及改造國道（G102）北京至撫遠(yuǎn)公路安全性評價-招標(biāo)公告

條款號

評審因素與評審標(biāo)準(zhǔn)

1

評標(biāo)方法

綜合評分相等時，評標(biāo)委員會依次按照以下優(yōu)選順序推薦中標(biāo)候選人或者確定中標(biāo)人：

（1）評標(biāo)價低的投標(biāo)人優(yōu)先；

（2）2022年度被黑龍江省交通運輸廳或2022年度被交通運輸部認(rèn)定為公路設(shè)計企業(yè)AA級信用評價等級投標(biāo)人優(yōu)先。

（3）商務(wù)和技術(shù)得分較高的投標(biāo)人優(yōu)先。

注：

1.2022年度在黑龍江省交通運輸廳無公路設(shè)計企業(yè)信用評價結(jié)果的，以2022年度在黑龍江省交通運輸廳公路設(shè)計企業(yè)信用評價結(jié)果為準(zhǔn)。

2.公路設(shè)計企業(yè)初次進入某省級行政區(qū)域時，其信用等級按照全國綜合評價結(jié)果確定。尚無全國綜合評價結(jié)果的公路設(shè)計企業(yè)，若無不良信用記錄，可按A級對待。

3.2022年度在黑龍江省交通運輸廳或2022年度交通運輸部公路設(shè)計企業(yè)信用評價結(jié)果的不一致的，以較低的為準(zhǔn)。

2.1.1

2.1.3

形式評審與響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn)

第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評審標(biāo)準(zhǔn)：

（1）投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨：

a.投標(biāo)函按招標(biāo)文件規(guī)定填報了項目名稱、標(biāo)段號、補遺書編號（如有）、勘察設(shè)計服務(wù)期限、質(zhì)量要求及安全目標(biāo)；

b.承諾函內(nèi)容與招標(biāo)文件規(guī)定一致，未進行修改和刪減；

c.投標(biāo)文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。

（2）投標(biāo)文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標(biāo)人的單位章蓋章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（3）投標(biāo)人按照招標(biāo)文件的規(guī)定提供了投標(biāo)保證金。

（4）投標(biāo)人法定代表人授權(quán)委托代理人簽署投標(biāo)文件的，須提交授權(quán)委托書，且授權(quán)人和被授權(quán)人均在授權(quán)委托書上簽名或蓋章。

（5）投標(biāo)人法定代表人親自簽署投標(biāo)文件的，提供了法定代表人身份證明，且法定代表人在法定代表人身份證明上簽名或蓋章。

（6）同一投標(biāo)人未提交兩個以上不同的投標(biāo)文件，但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外。

（7）投標(biāo)文件中未出現(xiàn)有關(guān)投標(biāo)報價的內(nèi)容。

（8）投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項目完成期限未超過招標(biāo)文件規(guī)定的時限。

（9）投標(biāo)文件對招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。

（10）權(quán)利義務(wù)符合招標(biāo)文件規(guī)定。

第二個信封（報價文件）評審標(biāo)準(zhǔn)：

（1）投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辯，內(nèi)容齊全完整。

（2）投標(biāo)文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標(biāo)人的單位章蓋章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（3）投標(biāo)報價未超過招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價。

（4）投標(biāo)報價的大寫金額能夠確定具體數(shù)值。

（5）同一投標(biāo)人未對同一個標(biāo)段提交兩個以上不同的投標(biāo)報價。

2.1.2

資格評審標(biāo)準(zhǔn)

（1）投標(biāo)人具備有效的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書。

（2）投標(biāo)人的資質(zhì)等級符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（3）投標(biāo)人的信譽符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（4）投標(biāo)人的項目負(fù)責(zé)人資格符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（5）投標(biāo)人的其他要求符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（6）投標(biāo)人不存在第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.3項或第1.4.4項規(guī)定的任何一種情形。

（7）投標(biāo)人符合第二章“投標(biāo)人須知前附表”第1.4.5項規(guī)定。

條款號

條款內(nèi)容

編列內(nèi)容

2.2.1

分值構(gòu)成

（100分）

第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評分分值構(gòu)成：

技術(shù)建議書：40分

投標(biāo)人業(yè)績：25分

主要人員：20分

履約信譽：5分

第二個信封（報價文件）評分分值構(gòu)成：

評標(biāo)價：10分

2.2.2

評標(biāo)基準(zhǔn)價計算方法

評標(biāo)基準(zhǔn)價的計算：在開標(biāo)現(xiàn)場，招標(biāo)人將當(dāng)場計算并宣布評標(biāo)基準(zhǔn)價。

（1）評標(biāo)價的確定：

評標(biāo)價＝投標(biāo)函文字報價

（2）評標(biāo)價平均值的計算：

除按第二章“投標(biāo)人須知”第5.2.4項規(guī)定開標(biāo)現(xiàn)場被宣布為不進入評標(biāo)基準(zhǔn)價計算的投標(biāo)報價之外，所有投標(biāo)人的評標(biāo)價去掉一個最高值和一個最低值后的算術(shù)平均值即為評標(biāo)價平均值（如果參與評標(biāo)價平均值計算的有效投標(biāo)人少于5家時，則計算評標(biāo)價平均值時不去掉最高值和最低值）。

（3）評標(biāo)基準(zhǔn)價的確定：將評標(biāo)價平均值直接作為評標(biāo)基準(zhǔn)價。

在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會應(yīng)對招標(biāo)人計算的評標(biāo)基準(zhǔn)價進行復(fù)核，存在計算錯誤的應(yīng)予以修正并在評標(biāo)報告中作出說明。除此之外，評標(biāo)基準(zhǔn)價在整個評標(biāo)期間保持不變，不隨任何因素發(fā)生變化

2.2.3

評標(biāo)價的偏差率計算公式

偏差率=100%×（投標(biāo)人評標(biāo)價-評標(biāo)基準(zhǔn)價）/評標(biāo)基準(zhǔn)價

偏差率保留二位小數(shù)

條款號

評分因素與權(quán)重分值

評分標(biāo)準(zhǔn)

評分因素

評分因素權(quán)重分值

各評分因素細(xì)分項

分值

2.2.4（1）

技術(shù)建議書

40分

對招標(biāo)項目的理解和總體設(shè)計思路

10分

能夠全面理解并詳細(xì)描述本項目總體編制理念，對項目設(shè)計編制整體思路明確，合理，內(nèi)容全面，按以下標(biāo)準(zhǔn)酌情得分：一般的6-7.5分（不包含7.5分），較好得7.5-9分（不包含9分），優(yōu)秀得9-10分。

招標(biāo)項目勘察設(shè)計的特點、關(guān)鍵技術(shù)問題的認(rèn)識及其對策措施

招標(biāo)項目勘察設(shè)計的特點5分

對本項目勘察設(shè)計的特點理解與分析認(rèn)識全面、明確，內(nèi)容充分。按以下標(biāo)準(zhǔn)酌情得分：一般的3-3.5分（不包含3.5分），較好得3.5-4.5分（不包含4.5分），優(yōu)秀得4.5-5分。

關(guān)鍵技術(shù)問題的認(rèn)識及其對策措施5分

對本項目關(guān)鍵技術(shù)問題的認(rèn)識及其對策措施科學(xué)、合理。按以下標(biāo)準(zhǔn)酌情得分：一般的3-3.5分（不包含3.5分），較好得3.5-4.5分（不包含4.5分），優(yōu)秀得4.5-5分。

勘察設(shè)計工作量及計劃安排

7分

勘察設(shè)計工作量及計劃安排合理、完善，按以下標(biāo)準(zhǔn)酌情得分：一般的4.2-5分（不包含5分），較好得5-6分（不包含6分），優(yōu)秀得6-7分。

勘察設(shè)計的質(zhì)量保證措施、進度保證措施、安全保證措施

10分

勘察設(shè)計的質(zhì)量保證措施、進度保證措施、安全保證措施完整，按以下標(biāo)準(zhǔn)酌情得分：一般的6-7.5分（不包含7.5分），較好得7.5-9分（不包含9分），優(yōu)秀得9-10分。

后續(xù)服務(wù)的安排及保證措施

3分

后續(xù)服務(wù)的安排內(nèi)容全面，滿足招標(biāo)項目的需要，措施完整，按以下標(biāo)準(zhǔn)酌情得分：一般的1.8-2.2分（不包含2.2分），較好得2.2-2.6分（不包含2.6分），優(yōu)秀得2.6-3分。

2.2.4（2）

主要人員

20分

項目負(fù)責(zé)人任職資格與業(yè)績

20分

滿足資格審查條件（項目負(fù)責(zé)人最低要求）的，得12分；

（1）個人業(yè)績中，每有一個已完成一級及以上等級公路新建或改擴建項目（不包含養(yǎng)護工程）施工圖設(shè)計業(yè)績加2分，最多加6分。

（2）項目負(fù)責(zé)人具有公路工程相關(guān)專業(yè)研究員級或教授級等正高職職稱證書的加2分。

注：1.項目負(fù)責(zé)人的個人業(yè)績加分項不設(shè)年限要求。

2.設(shè)計業(yè)績要求在黑龍江省交通運輸廳網(wǎng)站的“黑龍江省公路水路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”或交通運輸部網(wǎng)站“全國公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”中能夠查詢，如果查詢不到該業(yè)績的信息或查詢的信息與投標(biāo)人提供的信息不一致，業(yè)績審查時將不予認(rèn)定。

3.公路工程相關(guān)專業(yè)職稱包括公路工程、橋梁工程、公路與橋梁工程、交通土建、隧道工程（地下結(jié)構(gòu)）、交通工程等專業(yè)職稱。

2.2.4（3）

評標(biāo)價

10分

投標(biāo)價得分計算公式示例：

（1）如果投標(biāo)人的投標(biāo)價＞評標(biāo)基準(zhǔn)價，則投標(biāo)價得分=F-（投標(biāo)人投標(biāo)價-評標(biāo)基準(zhǔn)價）/評標(biāo)基準(zhǔn)價×100×E1；

（2）如果投標(biāo)人的投標(biāo)價≤評標(biāo)基準(zhǔn)價，則投標(biāo)價得分=F+（投標(biāo)人投標(biāo)價-評標(biāo)基準(zhǔn)價）/評標(biāo)基準(zhǔn)價×100×E2；

其中，F是投標(biāo)價所占的評分滿分值；E1是投標(biāo)價每高于評標(biāo)基準(zhǔn)價一個百分點的扣分值；E2是投標(biāo)價每低于評標(biāo)基準(zhǔn)價一個百分點的扣分值。本項目E1=0.3、E2=0.2。

評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報價明顯低于其他投標(biāo)報價，使得其投標(biāo)報價可能低于其個別成本的，應(yīng)要求該投標(biāo)人作出書面說明并提供相應(yīng)的證明材料。投標(biāo)人不能合理說明或不能提供相應(yīng)證明材料的，評標(biāo)委員會應(yīng)認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報價競標(biāo)，并否決其投標(biāo)。

2.2.4（4）

其他評分因素

投標(biāo)人

業(yè)績

25分

近5年（2019年1月1日～投標(biāo)文件遞交截止時間止），每提供1個獨立完成的一級及以上等級公路新建或改擴建的施工圖設(shè)計業(yè)績得5分，最多得25分。

注：1、加分項中業(yè)績指的是一級及以上公路的新建或改擴建工程，不包含養(yǎng)護工程，業(yè)績時間以施工圖設(shè)計批復(fù)時間為準(zhǔn)，超出此時間范圍的業(yè)績不加分。

2、設(shè)計業(yè)績要求在黑龍江省交通運輸廳網(wǎng)站的“黑龍江省公路水路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”或交通運輸部網(wǎng)站“全國公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”中能夠查詢，如果查詢不到該業(yè)績的信息或查詢的信息與投標(biāo)人提供的信息不一致，業(yè)績審查時將不予認(rèn)定。

履約信譽

5分

投標(biāo)人滿足資格條件得基本分3分，加分情況如下：

（1）2022年度被黑龍江省交通運輸廳或2022年度被交通運輸部認(rèn)定為公路設(shè)計企業(yè)AA級信用評價等級的，加2分；

（2）2022年度被黑龍江省交通運輸廳或2022年度被交通運輸部認(rèn)定為公路設(shè)計企業(yè)A級信用評價等級的，加1分；

（3）其他情形不加分。

注：1.加分項不累計，只計一次最高分，本項最高得分5分。

2.2022年度在黑龍江省交通運輸廳無公路設(shè)計企業(yè)信用評價結(jié)果的，以2022年度在黑龍江省交通運輸廳公路設(shè)計企業(yè)信用評價結(jié)果為準(zhǔn)。

3.公路設(shè)計企業(yè)初次進入某省級行政區(qū)域時，其信用等級按照全國綜合評價結(jié)果確定。尚無全國綜合評價結(jié)果的公路設(shè)計企業(yè)，若無不良信用記錄，可按A級對待。

4.2022年度在黑龍江省交通運輸廳或2022年度交通運輸部公路設(shè)計企業(yè)信用評價結(jié)果的不一致的，以較低的為準(zhǔn)。