〔2021〕1159號(hào)
各市（地）、縣（市）住建局，各有關(guān)單位：
按照《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管的指導(dǎo)意見》等有關(guān)要求，為提高全省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程（以下簡稱房屋和市政工程）承發(fā)包電子監(jiān)管能力和監(jiān)管效能，實(shí)現(xiàn)交易、監(jiān)管數(shù)據(jù)互聯(lián)共享，優(yōu)化工程承發(fā)包市場環(huán)境，實(shí)現(xiàn)無紙化監(jiān)管，降低企業(yè)交易成本，我廳建設(shè)了“黑龍江省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程承發(fā)包管理系統(tǒng)”（以下簡稱：工程承發(fā)包管理系統(tǒng)），現(xiàn)將上線試運(yùn)行有關(guān)事宜通知如下：
一、系統(tǒng)主要功能
（一）招投標(biāo)監(jiān)管
1.工程承發(fā)包管理系統(tǒng)與省公共資源交易平臺(tái)等電子交易平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)對接，由全省各級(jí)招投標(biāo)管理部門按照屬地化原則，通過工程承發(fā)包管理系統(tǒng)對招標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行線上監(jiān)督管理。
2.在省公共資源交易平臺(tái)等電子交易平臺(tái)發(fā)布的資格預(yù)審公告、招標(biāo)公告、投標(biāo)邀請書、資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件等招標(biāo)信息，在正式發(fā)布同時(shí)推送至工程承發(fā)包監(jiān)管系統(tǒng)。
3.在項(xiàng)目招投標(biāo)過程中，包括招標(biāo)信息發(fā)布、資格預(yù)審、開標(biāo)、評標(biāo)定標(biāo)、公示等環(huán)節(jié)，工程承發(fā)包管理系統(tǒng)為各級(jí)管理部門設(shè)置在線對違法違規(guī)行為和投訴進(jìn)行相關(guān)處置的功能。
（二）直接發(fā)包備案
通過工程承發(fā)包管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)全省房屋和市政工程直接發(fā)包項(xiàng)目在線信息登記，承包企業(yè)和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人系統(tǒng)管理等有關(guān)功能。
（三）信息互聯(lián)共享
在工程承發(fā)包管理系統(tǒng)對房屋和市政工程項(xiàng)目的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（招標(biāo)和直接發(fā)包）等進(jìn)行管理的信息數(shù)據(jù)，即時(shí)推送至省公共資源交易平臺(tái)等交易系統(tǒng)并在投標(biāo)中運(yùn)用，實(shí)現(xiàn)與省公共資源交易平臺(tái)等電子交易平臺(tái)信息互通公用。
（四）統(tǒng)計(jì)分析功能
工程承發(fā)包管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)全省房屋和市政工程的地域、類型、時(shí)間、金額和勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、招標(biāo)代理等各類市場主體及從業(yè)人員的承發(fā)包數(shù)據(jù)采集和多維度統(tǒng)計(jì)分析。
二、系統(tǒng)應(yīng)用范圍
全省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的施工、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、工程總承包、全過程咨詢等招投標(biāo)和直接發(fā)包等承發(fā)包活動(dòng)均應(yīng)使用工程承發(fā)包管理系統(tǒng)，接受各級(jí)住建部門管理。
三、系統(tǒng)登錄方式
1.系統(tǒng)地址：黑龍江建設(shè)網(wǎng)（zfcxjst.hlj.gov.cn）—工程承發(fā)包管理系統(tǒng)（http://219.147.76.5:7810/ASPFrame）。
2.登錄方式：試運(yùn)行期間使用用戶名密碼登錄。
四、有關(guān)要求
1.高度重視。工程承發(fā)包管理系統(tǒng)是我省全面實(shí)行承發(fā)包電子化管理，滿足招投標(biāo)在線監(jiān)管需求的重要平臺(tái)，也是全省房屋和市政工程信息化管理體系的重要組成，對于動(dòng)態(tài)掌握項(xiàng)目建設(shè)信息，提高行業(yè)監(jiān)管能力和監(jiān)管效能具有重要作用。
2.認(rèn)真使用。各地要將工程承發(fā)包管理系統(tǒng)使用納入日常工作，我廳已制定《黑龍江省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程承發(fā)包管理系統(tǒng)項(xiàng)目編碼規(guī)則》（附件1）《黑龍江省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程承發(fā)包管理系統(tǒng)區(qū)域編碼表》（附件2），賦予各市地、縣市區(qū)項(xiàng)目編碼，便于各級(jí)住建管理部門對所管轄項(xiàng)目進(jìn)行管理。
3.及時(shí)反饋。試運(yùn)行期間，各級(jí)住建部門對工程承發(fā)包管理系統(tǒng)的使用情況，與省公共資源交易平臺(tái)等系統(tǒng)信息對接情況，以及有關(guān)建議和意見及時(shí)反饋廳建筑業(yè)管理處。
五、系統(tǒng)運(yùn)行事宜
1.工程承發(fā)包管理系統(tǒng)于2021年8月9日至11月7日上線試運(yùn)行，11月8日起正式運(yùn)行。
2.原“黑龍江省建設(shè)工程招投標(biāo)監(jiān)管系統(tǒng)”在工程承發(fā)包管理系統(tǒng)試運(yùn)行期間正常使用，為保證有關(guān)管理工作連續(xù)性，兩個(gè)系統(tǒng)同時(shí)運(yùn)行。
技術(shù)咨詢：廳房屋市政運(yùn)行中心
聯(lián)系電話：0451-82357091
業(yè)務(wù)咨詢：廳建管處
聯(lián)系電話：0451-53670708
電子郵箱：260660963@qq.com
附件1：《黑龍江省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程承發(fā)包管理系統(tǒng)項(xiàng)目編碼規(guī)則》.pdf
附件2：《黑龍江省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程承發(fā)包管理系統(tǒng)區(qū)域編碼表》.pdf
黑龍江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2021年8月6日
黨建文化
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