黑龍江省普通國省干線公路2022年養(yǎng)護工程項目施工圖設計招標公告

條款號

評審因素與評審標準

1

評標方法

綜合評分相等時，評標委員會依次按照以下優(yōu)選順序推薦中標候選人或者確定中標人：

（1）評標價低的投標人優(yōu)先；

（2）商務和技術得分較高的投標人優(yōu)先。

2.1.1

2.1.3

形式評審與響應性評審標準

第一個信封（商務及技術文件）評審標準：

（1）投標文件按照招標文件規(guī)定的格式、內容填寫，字跡清晰可辨：

a.投標函按招標文件規(guī)定填報了項目名稱、標段號、補遺書編號（如有）、勘察設計服務期限、質量要求及安全目標；

b．承諾函內容與招標文件規(guī)定一致，未進行修改和刪減；

c.投標文件組成齊全完整，內容均按規(guī)定填寫。

（2）投標文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全，符合招標文件規(guī)定。

（3）投標人按照招標文件的規(guī)定提供了投標保證金：

a.投標保證金金額符合招標文件規(guī)定的金額，且投標保證金有效期不少于投標有效期；

b.若投標保證金采用電匯形式提交，投標人應在投標保證金遞交截止時間之前，將投標保證金由投標人的基本賬戶轉入黑龍江公共資源交易電子平臺指定賬戶；

c.若投標保證金采用銀行保函形式提交，銀行保函的格式、開具保函的銀行均滿足招標文件要求，且在遞交投標文件截止時間之前向招標人提交了銀行保函原件。銀行保函同時滿足黑龍江省公共資源交易中心的相關規(guī)定。

（4）投標人法定代表人授權委托代理人簽署投標文件的，須提交授權委托書，且授權人和被授權人均在授權委托書上簽名，未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替。

（5）投標人法定代表人親自簽署投標文件的，提供了法定代表人身份證明，且法定代表人在法定代表人身份證明上簽名，未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替。

（6）同一投標人未提交兩個以上不同的投標文件，但招標文件要求提交備選投標的除外。

（7）投標人以聯(lián)合體形式投標時，聯(lián)合體滿足招標文件的要求：

投標人按照招標文件提供的格式簽訂了聯(lián)合體協(xié)議書，明確各方承擔連帶責任，并明確了聯(lián)合體牽頭人；

（8）投標文件中未出現(xiàn)有關投標報價的內容。

（9）投標文件載明的招標項目完成期限未超過招標文件規(guī)定的時限。

（10）投標文件對招標文件的實質性要求和條件作出響應。

（11）權利義務符合招標文件規(guī)定：

a.投標人應接受招標文件規(guī)定的風險劃分原則，未提出新的風險劃分辦法；

b.投標人未增加發(fā)包人的責任范圍，或減少投標人義務；

c.投標人未提出不同的支付辦法；

d.投標人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議；

e.投標人在投標活動中無欺詐行為；

f.投標人未對合同條款有重要保留。

（11）投標文件正、副本份數(shù)符合招標文件第二章“投標人須知”第3.7.4項規(guī)定。

第二個信封（報價文件）評審標準：

（1）投標文件按照招標文件規(guī)定的格式、內容填寫，字跡清晰可辯，內容齊全完整；

a.投標函按招標文件規(guī)定填報了項目名稱、標段號、補遺書編號（如有）、投標價（包括大寫金額和小寫金額）；

b.費用清單說明文字與招標文件規(guī)定一致，未進行實質性的修改和刪減；

c.投標文件組成完全完整，內容均按規(guī)定填寫。

（2）投標文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全，符合招標文件規(guī)定。

（3）投標報價未超過招標文件設定的最高投標限價。

（4）投標報價的大寫金額能夠確定具體數(shù)值。

（5）同一投標人未對同一個標段提交兩個以上不同的投標報價。

（6）投標文件正、副本份數(shù)符合招標文件第二章“投標人須知”第3.7.4項規(guī)定。

2.1.2

資格評審標準

（1）投標人具備有效的營業(yè)執(zhí)照、資質證書。

（2）投標人的資質等級符合招標文件規(guī)定。

（3）投標人的類似項目業(yè)績符合招標文件規(guī)定。

（4）投標人的信譽符合招標文件。

（5）投標人的項目負責人資格符合招標文件規(guī)定。

（6）投標人的其他要求符合招標文件規(guī)定。

（7）投標人不存在第二章“投標人須知”第1.4.3項或第1.4.4項規(guī)定的任何一種情形。

（8）投標人符合第二章“投標人須知前附表”第1.4.5項規(guī)定。

（9）以聯(lián)合體形式參與投標的，聯(lián)合體各方均未再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在同一標段中投標；獨立參與投標的，投標人未同時參加聯(lián)合體在同一標段中投標。

條款號

條款內容

編列內容

2.2.1

分值構成

（100分）

第一個信封（商務及技術文件）評分分值構成：

技術建議書：40分

投標人業(yè)績：25分

主要人員：20分

履約信譽：5分

第二個信封（報價文件）評分分值構成：

評標價：10 分

2.2.2

評標基準價計算方法

評標基準價的計算：在開標現(xiàn)場，招標人將當場計算并宣布評標基準價。

（1）評標價的確定：

評標價＝投標函文字報價

（2）評標價平均值的計算：

除按第二章“投標人須知”第5.2.4項規(guī)定開標現(xiàn)場被宣布為不進入評標基準價計算的投標報價之外，所有投標人的評標價去掉一個最高值和一個最低值后的算術平均值即為評標價平均值（如果參與評標價平均值計算的有效投標人少于5家時，則計算評標價平均值時不去掉最高值和最低值）。

（3）評標基準價的確定：將評標價平均值直接作為評標基準價。

在評標過程中，評標委員會應對招標人計算的評標基準價進行復核，存在計算錯誤的應予以修正并在評標報告中作出說明。除此之外，評標基準價在整個評標期間保持不變，不隨任何因素發(fā)生變化

2.2.3

評標價的偏差率計算公式

偏差率=100%×（投標人評標價-評標基準價）/評標基準價

偏差率保留二位小數(shù)

條款號

評分因素與權重分值

評分標準

評分因素

評分因素權重分值

各評分因素細分項

分值

2.2.4（1）

技術建議書

40分

對招標項目的理解和總體設計思路

15分

能夠全面理解并詳細描述本項目總體編制理念，對項目設計編制整體思路明確，合理，內容全面，按以下標準酌情得分：一般得9-11分（不包含11分），較好得11-13分（不包含13分），優(yōu)秀得13-15分。

招標項目勘察設計的特點、關鍵技術問題的認識及其對策措施

招標項目勘察設計的特點

（5分）

對本項目勘察設計的特點理解與分析認識全面、明確，內容充分。按以下標準酌情得分：一般得3-3.5分（不包含3.5分），較好得3.5-4.5分（不包含4.5分），優(yōu)秀得4.5-5分。

招標項目勘察本項目關鍵技術問題的認識及其對策措施

（5分）

對本項目關鍵技術問題的認識及其對策措施科學、合理。按以下標準酌情得分：一般得3-3.5分（不包含3.5分），較好得3.5-4.5分（不包含4.5分），優(yōu)秀得4.5-5分。

勘察設計工作量及計劃安排

6分

勘察設計工作量及計劃安排合理、完善，按以下標準酌情得分：一般得3.6-4.4分（不包含4.4分），較好得4.4-5.2分（不包含5.2分），優(yōu)秀得5.2-6分。

勘察設計的質量保證措施、進度保證措施、安全保證措施

6分

勘察設計的質量保證措施、進度保證措施、安全保證措施完整，按以下標準酌情得分：一般得3.6-4.4分（不包含4.4分），較好得4.4-5.2分（不包含5.2分），優(yōu)秀得5.2-6分。

后續(xù)服務的安排及保證措施

3分

后續(xù)服務的安排內容全面，滿足招標項目的需要，措施完整，按以下標準酌情得分：一般得1.8-2.2分（不包含2.2分），較好得2.2-2.6分（不包含2.6分），優(yōu)秀得2.6-3分。

2.2.4（2）

主要人員

20分

項目負責人任職資格與業(yè)績

20分

滿足本項目招標文件“資格審查條件(人員)”的，得12分；

個人業(yè)績中，每有一項單個里程在 20公里及以上二級及以上公路工程的施工圖設計的業(yè)績，加2分，最多加8分；

注：

1、業(yè)績指的是的是二級及以上公路的新建或改擴建或大中修項目。

2、設計業(yè)績要求在黑龍江省交通運輸廳網(wǎng)站的“黑龍江省公路水路建設市場信用信息管理系統(tǒng)”或交通運輸部網(wǎng)站“全國公路建設市場信用信息管理系統(tǒng)”中能夠查詢，如果查詢不到該業(yè)績的信息或查詢的信息與投標人提供的信息不一致，業(yè)績審查時將不予認定。

2.2.4（3）

評標價

10分

投標價得分計算公式示例：

（1）如果投標人的投標價＞評標基準價，則投標價得分=F-（投標人投標價-評標基準價）/評標基準價×100×E1；

（2）如果投標人的投標價≤評標基準價，則投標價得分=F+（投標人投標價-評標基準價）/評標基準價×100×E2；

其中，F是投標價所占的評分滿分值；E1是投標價每高于評標基準價一個百分點的扣分值；E2是投標價每低于評標基準價一個百分點的扣分值。本項目E1=0.5、E2=0.25。

評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人的報價明顯低于其他投標報價，使得其投標報價可能低于其個別成本的，應要求該投標人作出書面說明并提供相應的證明材料。投標人不能合理說明或不能提供相應證明材料的，評標委員會應認定該投標人以低于成本報價競標，并否決其投標。

2.2.4（4）

其他評分因素

投標人業(yè)績（25分）

滿足資格審查條件（業(yè)績最低要求），得15分，加分情況如下：

(1)近5年（2017年1月1日～投標文件遞交截止時間止），每增加完成1個二級及以上公路工程的施工圖設計加1分，最多加6分；

(2)近5年（2017年1月1日～投標文件遞交截止時間止），完成二級及以上公路工程的施工圖設計累計每增加50公里加2分（不足50公里不得分），最多加4分。

注：

1、加分項中業(yè)績指的是二級及以上公路的新建或改擴建或大中修項目。

2、設計業(yè)績要求在黑龍江省交通運輸廳網(wǎng)站的“黑龍江省公路水路建設市場信用信息管理系統(tǒng)”或交通運輸部網(wǎng)站“全國公路建設市場信用信息管理系統(tǒng)”中能夠查詢，如果查詢不到該業(yè)績的信息或查詢的信息與投標人提供的信息不一致，業(yè)績審查時將不予認定。

履約信譽

（5分）

1、投標人滿足資格條件得基本分3分。

2、加分：

（1）2021年度被黑龍江省交通運輸廳或2020年度被交通運輸部認定為公路設計企業(yè)AA級信用評價等級的，加2分；

（2）2021年度被黑龍江省交通運輸廳或2020年度被交通運輸部認定為公路設計企業(yè)A級信用評價等級的，加1分。

（3）其他情形不加分。

注：加分項不累計，只計一次最高分，本項最高得分5分。投標人信用評價等級以聯(lián)合體成員中信用評價等級低的為打分依據(jù)

需要補充的其他內容：

1.項目負責人的個人業(yè)績加分項不設年限要求。

2.投標人所附企業(yè)加分業(yè)績應近五年（2017年1月1日～遞交投標文件截止時間）內完成的項目（以合同簽訂時間為準），超出此時間范圍的業(yè)績不加分。

3.如單個業(yè)績能同時滿足加分條件要求的，則該業(yè)績可分別按照加分條件的要求分別進行加分。

4以聯(lián)合體形式投標的，業(yè)績指聯(lián)合體各成員的業(yè)績之和。

5.業(yè)績證明材料必須按照投標人須知正文3.5.2提供相應證明材料，否則相關業(yè)績不予認定。

6. 以聯(lián)合體形式投標的，投標人信用評價等級以聯(lián)合體成員中信用評價等級低的為打分依據(jù)