(2006年12月18日水利部令第29號發(fā)布 根據(jù)2010年5月14日《水利部關于修改<水利工程建設監(jiān)理單位資質(zhì)管理辦法>的決定》第一次修正 根據(jù)2015年12月16日《水利部關于廢止和修改部分規(guī)章的決定》第二次修正 根據(jù)2017年12月22日《水利部關于廢止和修改部分規(guī)章的決定》第三次修正 根據(jù)2019年5月10日《水利部關于修改部分規(guī)章的決定》第四次修正)
第一條 為加強水利工程建設監(jiān)理單位的資質(zhì)管理,規(guī)范水利工程建設市場秩序,保證水利工程建設質(zhì)量,根據(jù)《建設工程質(zhì)量管理條例》、《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》等規(guī)定,制定本辦法。
第二條 水利工程建設監(jiān)理單位(以下簡稱監(jiān)理單位) 資質(zhì)的認定與管理,適用本辦法。
第三條 從事水利工程建設監(jiān)理業(yè)務的單位,應當按照本辦法取得資質(zhì),并在資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承攬水利工程建設監(jiān)理業(yè)務。
第四條 申請監(jiān)理資質(zhì)的單位(以下簡稱申請人),應當按照其擁有的技術(shù)負責人、專業(yè)技術(shù)人員和工程監(jiān)理業(yè)績等條件,申請相應的資質(zhì)等級。
第五條 水利部負責監(jiān)理單位資質(zhì)的認定與管理工作。
水利部所屬流域管理機構(gòu)(以下簡稱流域管理機構(gòu))和省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門依照管理權(quán)限,負責有關的監(jiān)理單位資質(zhì)申請材料的接收、轉(zhuǎn)報以及相關管理工作。
第六條 監(jiān)理單位資質(zhì)分為水利工程施工監(jiān)理、水土保持工程施工監(jiān)理、機電及金屬結(jié)構(gòu)設備制造監(jiān)理和水利工程建設環(huán)境保護監(jiān)理四個專業(yè)。其中,水利工程施工監(jiān)理專業(yè)資質(zhì)和水土保持工程施工監(jiān)理專業(yè)資質(zhì)分為甲級、乙級和丙級三個等級,機電及金屬結(jié)構(gòu)設備制造監(jiān)理專業(yè)資質(zhì)分為甲級、乙級兩個等級,水利工程建設環(huán)境保護監(jiān)理專業(yè)資質(zhì)暫不分級。
第七條 各專業(yè)資質(zhì)等級可以承擔的業(yè)務范圍如下:
(一)水利工程施工監(jiān)理專業(yè)資質(zhì)
甲級可以承擔各等級水利工程的施工監(jiān)理業(yè)務。
乙級可以承擔Ⅱ等(堤防2級)以下各等級水利工程的施工監(jiān)理業(yè)務。
丙級可以承擔Ⅲ等(堤防3級)以下各等級水利工程的施工監(jiān)理業(yè)務。
適用本辦法的水利工程等級劃分標準按照《水利水電工程等級劃分及洪水標準》(SL252-2017)執(zhí)行。
(二)水土保持工程施工監(jiān)理專業(yè)資質(zhì)
甲級可以承擔各等級水土保持工程的施工監(jiān)理業(yè)務。
乙級可以承擔Ⅱ等以下各等級水土保持工程的施工監(jiān)理業(yè)務。
丙級可以承擔Ⅲ等水土保持工程的施工監(jiān)理業(yè)務。
同時具備水利工程施工監(jiān)理專業(yè)資質(zhì)和乙級以上水土保持工程施工監(jiān)理專業(yè)資質(zhì)的,方可承擔淤地壩中的骨干壩施工監(jiān)理業(yè)務。
(三)機電及金屬結(jié)構(gòu)設備制造監(jiān)理專業(yè)資質(zhì)
甲級可以承擔水利工程中的各類型機電及金屬結(jié)構(gòu)設備制造監(jiān)理業(yè)務。
乙級可以承擔水利工程中的中、小型機電及金屬結(jié)構(gòu)設備制造監(jiān)理業(yè)務。
適用本辦法的機電及金屬結(jié)構(gòu)設備等級劃分標準見附件三。
(四)水利工程建設環(huán)境保護監(jiān)理專業(yè)資質(zhì)
可以承擔各類各等級水利工程建設環(huán)境保護監(jiān)理業(yè)務。
第八條 申請監(jiān)理單位資質(zhì),應當具備 “水利工程建設監(jiān)理單位資質(zhì)等級標準”(附件一)規(guī)定的資質(zhì)條件。
監(jiān)理單位資質(zhì)一般按照專業(yè)逐級申請。
第九條 監(jiān)理單位資質(zhì)每年集中認定一次,受理時間由水利部提前三個月向社會公告。
監(jiān)理單位分立后申請重新認定監(jiān)理單位資質(zhì)以及監(jiān)理單位申請資質(zhì)證書變更或者資質(zhì)延續(xù)的,不適用前款規(guī)定。
第十條 申請人應當向其注冊地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門提交申請材料。但是,水利部直屬單位獨資或者控股成立的企業(yè)申請監(jiān)理單位資質(zhì)的,應當向水利部提交申請材料;流域管理機構(gòu)直屬單位獨資或者控股成立的企業(yè)申請監(jiān)理單位資質(zhì)的,應當向該流域管理機構(gòu)提交申請材料。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門和流域管理機構(gòu)應當自收到申請材料之日起20個工作日內(nèi)提出意見,并連同申請材料轉(zhuǎn)報水利部。水利部按照《中華人民共和國行政許可法》第三十二條的規(guī)定辦理受理手續(xù)。
第十一條 首次申請監(jiān)理單位資質(zhì),申請人應當提交以下材料:
(一)《水利工程建設監(jiān)理單位資質(zhì)等級申請表》;
(四)《水利工程建設監(jiān)理單位資質(zhì)等級申請表》中所列監(jiān)理工程師、造價工程師的申請人同意注冊證明文件(已在其他單位注冊的,還需提供原注冊單位同意變更注冊的證明),以及上述人員的勞動合同和社會保險憑證。
申請晉升、重新認定、延續(xù)監(jiān)理單位資質(zhì)等級的,除提交前款規(guī)定的材料外,還應當提交以下材料:
(一)原《水利工程建設監(jiān)理單位資質(zhì)等級證書》(副本);
(二)近三年承擔的水利工程建設監(jiān)理合同書,以及已完工程的建設單位評價意見。
申請人應當如實提交有關材料和反映真實情況,并對申請材料的真實性負責。
第十二條 水利部應當自受理申請之日起20個工作日內(nèi)作出認定或者不予認定的決定;20個工作日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)本機關負責人批準,可以延長10個工作日。決定予以認定的,應當在10個工作日內(nèi)頒發(fā)《水利工程建設監(jiān)理單位資質(zhì)等級證書》;不予認定的,應當書面通知申請人并說明理由。
第十三條 水利部在作出決定前,應當組織對申請材料進行評審,并將評審結(jié)果在水利部網(wǎng)站公示,公示時間不少于7日。
水利部應當制作《水行政許可除外時間告知書》,將評審和公示時間告知申請人。
第十四條 《水利工程建設監(jiān)理單位資質(zhì)等級證書》包括正本一份、副本四份,正本和副本具有同等法律效力,有效期為5年。
第十五條 資質(zhì)等級證書有效期內(nèi),監(jiān)理單位的名稱、地址、法定代表人等工商注冊事項發(fā)生變更的,應當在變更后30個工作日內(nèi)向水利部提交水利工程監(jiān)理單位資質(zhì)等級證書變更申請并附工商注冊事項變更的證明材料,辦理資質(zhì)等級證書變更手續(xù)。水利部自收到變更申請材料之日起3個工作日內(nèi)辦理變更手續(xù)。
第十六條 監(jiān)理單位發(fā)生合并、重組、分立的,可以確定由一家單位承繼原單位資質(zhì),該單位應當自合并、重組、分立之日起30個工作日內(nèi),按照本辦法第十條、第十一條的規(guī)定,提交有關申請材料以及合并、重組、分立決議和監(jiān)理業(yè)績分割協(xié)議。經(jīng)審核,注冊人員等事項滿足資質(zhì)標準要求的,直接進行證書變更。重組、分立后其他單位申請獲得水利工程建設監(jiān)理單位資質(zhì)的,按照首次申請辦理。
第十七條 資質(zhì)等級證書有效期屆滿,需要延續(xù)的,監(jiān)理單位應當在有效期屆滿30個工作日前,按照本辦法第十條、第十一條的規(guī)定,向水利部提出延續(xù)資質(zhì)等級的申請。水利部在資質(zhì)等級證書有效期屆滿前,作出是否準予延續(xù)的決定。
第十八條 水利部應當將資質(zhì)等級證書的發(fā)放、變更、延續(xù)等情況及時通知有關省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門或者流域管理機構(gòu),并定期在水利部網(wǎng)站公告。
第四章 監(jiān)督管理
第十九條 水利部建立監(jiān)理單位資質(zhì)監(jiān)督檢查制度,對監(jiān)理單位資質(zhì)實行動態(tài)管理。
第二十條 水利部履行監(jiān)督檢查職責時,有關單位和人員應當客觀、如實反映情況,提供相關材料。
第二十一條 縣級以上地方人民政府水行政主管部門和流域管理機構(gòu)發(fā)現(xiàn)監(jiān)理單位資質(zhì)條件不符合相應資質(zhì)等級標準的,應當向水利部報告,水利部按照本辦法核定其資質(zhì)等級。
第二十二條 違反本辦法應當給予處罰的,依照《中華人民共和國行政許可法》、《建設工程質(zhì)量管理條例》、《水利工程建設監(jiān)理規(guī)定》的有關規(guī)定執(zhí)行。
第二十三條 監(jiān)理單位被吊銷資質(zhì)等級證書的,三年內(nèi)不得重新申請;因違法違規(guī)行為被降低資質(zhì)等級的,兩年內(nèi)不得申請晉升資質(zhì)等級;受到其他行政處罰,受到通報批評、情節(jié)嚴重,被計入不良行為檔案,或者在審計、監(jiān)察、稽察、檢查中發(fā)現(xiàn)存在嚴重問題的,一年內(nèi)不得申請晉升資質(zhì)等級。法律法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第五章 附則
第二十四條 水利工程建設監(jiān)理單位資質(zhì)等級申請表、受理憑證、申請材料補正通知書、不予受理告知書等文書格式由水利部統(tǒng)一制定,《水利工程建設監(jiān)理單位資質(zhì)等級證書》由水利部統(tǒng)一印制。
第二十五條 本辦法施行前已經(jīng)取得的水利工程建設監(jiān)理單位資質(zhì)等級證書,本辦法施行后在有效期內(nèi)繼續(xù)有效。本辦法施行后申請晉升、變更、延續(xù)和重新認定資質(zhì)等級的,依照本辦法執(zhí)行。
第二十六條 本辦法自2007年2月1日起施行?!?/span>水利工程建設監(jiān)理單位管理辦法》(水建管〔1999〕637號)同時廢止。