河北省財(cái)政廳:
《河北省財(cái)政廳關(guān)于多家代理商代理一家制造商的產(chǎn)品參加投標(biāo)如何計(jì)算供應(yīng)商家數(shù)的請(qǐng)示》(冀財(cái)采[2003]9號(hào))已收悉,現(xiàn)答復(fù)如下:
根據(jù)國(guó)際慣例以及《政府采購(gòu)法》的立法精神,公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)是政府采購(gòu)的基石。政府采購(gòu)的競(jìng)爭(zhēng)是指符合采購(gòu)人采購(gòu)需求的不同品牌或者不同生產(chǎn)制造商之間的競(jìng)爭(zhēng),原則上同一品牌同一型號(hào)產(chǎn)品只能有一家投標(biāo)人,但應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中對(duì)此作出明確規(guī)定。如中央單位2002年實(shí)行的計(jì)算機(jī)、打印機(jī)和復(fù)印機(jī)協(xié)議供貨制度,在招標(biāo)文件中明確規(guī)定,只允許投標(biāo)產(chǎn)品的生產(chǎn)制造商總部參加投標(biāo),或者由生產(chǎn)制造商總部全權(quán)委托一家代理商參加。否則,作無(wú)效標(biāo)處理。
《政府采購(gòu)法》實(shí)施后,為了避免同一品牌同一型號(hào)產(chǎn)品出現(xiàn)多個(gè)投標(biāo)人的現(xiàn)象,應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中明確規(guī)定,同一品牌同一型號(hào)產(chǎn)品只能由一家供應(yīng)商參加。如果有多家代理商參加同一品牌同一型號(hào)產(chǎn)品投標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)作為一個(gè)供應(yīng)商計(jì)算。公開(kāi)招標(biāo)以外采購(gòu)方式以及政府采購(gòu)服務(wù)和工程,也按此方法計(jì)算供應(yīng)商家數(shù)。
二00三年四月十四日