各市(地)、縣(市)住建局(建委)、各相關(guān)單位:
為建立統(tǒng)一開放、公平競爭的建筑市場,完善誠信體系建設(shè),促進建筑業(yè)企業(yè)自由流動,根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于聚集企業(yè)關(guān)切進一步推動優(yōu)化營商環(huán)境政策落實的通知》(國辦發(fā)〔2018〕104號)、住建部《關(guān)于推動建筑市場統(tǒng)一開放若干規(guī)定的通知》(建市〔2015〕140號)和《關(guān)于做好外省建筑企業(yè)進入我省信息登記工作的通知》(黑建建〔2018〕10號)要求,現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下:
(一)省外建筑業(yè)企業(yè)進入我省實行省級平臺系統(tǒng)登記,實施統(tǒng)一管理,在“黑龍江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳電子政務(wù)平臺"已登記信息的建筑業(yè)企業(yè),即可在我省行政區(qū)域內(nèi)開展生產(chǎn)經(jīng)營活動。各地住建主管部門可通過該平臺系統(tǒng)查閱企業(yè)登記的相關(guān)信息,對已進行登記的,不得以任何理由要求重復(fù)登記或人員到場核驗。
(二)在黑龍江省行政區(qū)域內(nèi)工商注冊的建筑業(yè)企業(yè)可在全省范圍內(nèi)承攬工程,各地不得以任何理由要求本行政區(qū)域外的省內(nèi)企業(yè)進行登記或人員到場核驗,限制進入本地建筑市場。
(三)在建筑業(yè)企業(yè)跨區(qū)域承攬業(yè)務(wù)過程中,不得直接或變相實行住建部《關(guān)于推動建筑市場統(tǒng)一開放若干規(guī)定的通知》(建市〔2015〕140號)第八條禁止的9種行為。要切實保障建筑市場各類主體公平競爭,不得在市場準入、招標過程中設(shè)置不合理和歧視性條件。
(四)積極推進“雙隨機、一公開"監(jiān)管、信用監(jiān)管、“告知承諾+事中事后"監(jiān)管等新型監(jiān)管方式,減少對企業(yè)干擾,按統(tǒng)一標準對本區(qū)域內(nèi)開展經(jīng)營活動的企業(yè)進行監(jiān)管,對存在違法違規(guī)行為的要依法依規(guī)進行處罰,情節(jié)嚴重的清出本地建筑市場。
(五)要嚴格按照國家、省文件要求,落實主體責(zé)任和層級監(jiān)管責(zé)任,加強對所屬縣(市)建筑市場管理,對違反本通知要求及企業(yè)反映強烈、舉報投訴較多、拒不整改的地區(qū)進行約談、通報、曝光。
黑龍江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2018年11月28日