各市（地）、縣（市）財政局，省直各相關(guān)單位：
為貫徹落實省政府關(guān)于簡政放權(quán)的要求，簡化工作流程，提高辦事效率，方便政府采購當事人，依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》等有關(guān)法律法規(guī)，自2015年2月1日起，對省本級部分政府采購工作程序進行調(diào)整?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、取消省本級分散采購計劃上報和審批
（一）對納入集中采購目錄，但采購預算額度在“集中采購限額標準”以下的項目和集中采購目錄以外政府采購限額標準以上的項目，取消政府采購計劃申報、審批程序，由采購人按照政府采購的相關(guān)規(guī)定，自行組織采購。
（二）分散采購項目用款計劃，由采購人通過國庫集中支付系統(tǒng)提報給省財政廳主管業(yè)務處審核后，由省財政廳國庫處批復下達給采購人。
（三）采購人須嚴格執(zhí)行政府集中采購目錄的要求，不得將集中采購目錄內(nèi)達到集中采購限額標準的采購項目，化整為零，規(guī)避集中采購。
（四）采購人要加強對分散采購項目管理，嚴格執(zhí)行批準的資金用途、項目內(nèi)容和《黑龍江省財政廳關(guān)于印發(fā)〈省級黨政機關(guān)通用辦公設備家具購置費預算標準（試行）〉的通知》（黑財預〔2013〕8號）等有關(guān)規(guī)定標準。
（五）采購人應嚴格分散采購項目的內(nèi)部審批程序，項目采購要嚴格按照《中華人民共和國政府采購法》等法律法規(guī)對采購方式和采購組織實施程序的規(guī)定，選擇合適的采購方式，規(guī)范組織實施采購。
二、調(diào)整省本級政府采購合同審核程序
（一）省政府采購中心不再對政府采購合同及第三方“進口代理協(xié)議”進行審核，省政府采購管理辦公室由原來的紙質(zhì)合同審核調(diào)整為在黑龍江省政府采購網(wǎng)上合同備案，同時取消第三方“進口代理協(xié)議”審核備案。
（二）采購人對政府采購合同的審核、簽訂、履約及驗收工作負責。采購人負責組織按照采購文件的條款要求、中標、成交人承諾及中標、成交結(jié)果簽訂政府采購合同，并組織履約驗收。
（三）采購人在政府采購合同簽訂后七個工作日內(nèi)完成合同備案。簽訂的政府采購合同以電子文檔形式，通過黑龍江省政府采購網(wǎng)上傳送至省政府采購管理辦公室備案。如上傳的政府采購合同與采購文件、中標、成交通知書中相關(guān)內(nèi)容不符，將視為備案無效，予以退回。備案的政府采購合同必須上傳加蓋印章頁的電子掃描件或加蓋具有法律效力的電子印章。
（四）政府采購合同簽訂過程中，出現(xiàn)影響合同正常簽訂的問題，應以書面形式向省政府采購管理辦公室報告，由省政府采購管理辦公室核實處理。
（五）采購人必須按照《政府采購合同》范本認真填寫合同條款，不得改變中標、成交結(jié)果，并嚴格合同履約和驗收。
三、調(diào)整供應商登記入庫程序
政府采購供應商（以下簡稱供應商）登記入庫執(zhí)行“一地登記、全省通用”的原則，并由紙質(zhì)驗證改為網(wǎng)上登記入庫。
（一）供應商登記入庫可在黑龍江省政府采購網(wǎng)進行網(wǎng)上登記，由供應商選擇的市縣財政部門負責網(wǎng)上審核，審核結(jié)果網(wǎng)上提交至省政府采購管理辦公室確認入庫，省政府采購管理辦公室不再直接受理供應商登記入庫。
（二）供應商登記入庫應在黑龍江省政府采購網(wǎng)上填寫《黑龍江省政府采購供應商庫登記表》，同時上傳營業(yè)執(zhí)照、稅務（國稅、地稅）登記證、組織機構(gòu)代碼證、法人代表身份證正反面或法定代表人證書（企事業(yè)單位）、銀行開戶許可證、國家資質(zhì)文件和廠家授權(quán)書等相關(guān)材料。
（三）供應商對所登記入庫信息的真實性負責。供應商所登記入庫信息發(fā)生變化的，應在原登記入庫地及時調(diào)整登記入庫信息。采購評審中出現(xiàn)供應商現(xiàn)場提供信息與網(wǎng)上登記入庫信息不一致情況時，以網(wǎng)上所登記入庫信息為準。發(fā)現(xiàn)弄虛作假行為，一經(jīng)查實，將根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》等相關(guān)法規(guī)進行處理。
四、監(jiān)督管理
（一）省級各相關(guān)單位為本單位政府采購項目的責任主體，應加強對本單位政府采購項目的管理，認真編制政府采購預算和采購需求，嚴格執(zhí)行政府采購的法律法規(guī)，規(guī)范政府采購程序和采購行為，確保政府采購活動規(guī)范開展。
（二）省財政廳依法組織對政府采購項目的采購過程、合同簽訂、合同履約及驗收進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正處理，情節(jié)嚴重的報有關(guān)部門追責。
（三）對違反政府采購法規(guī)事項的處理結(jié)果，將在黑龍江省政府采購網(wǎng)上公布并記入誠信不良記錄。
此前相關(guān)規(guī)定與本通知不一致的，以本通知為準。
黑龍江省財政廳
2015年1月26日
黨建文化
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