關(guān)于上線試運(yùn)行政府采購(gòu)在線詢問、質(zhì)疑、投訴功能的通知

各區(qū)、縣（市）財(cái)政局，市政府采購(gòu)中心，市直各預(yù)算單位，各政府采購(gòu)供應(yīng)商、社會(huì)代理機(jī)構(gòu)，各政府采購(gòu)評(píng)審專家：

為進(jìn)一步暢通政府采購(gòu)救濟(jì)渠道，提升供應(yīng)商維權(quán)的便利度和時(shí)效性，優(yōu)化政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境，黑龍江政府采購(gòu)平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱政府采購(gòu)網(wǎng)）啟用并試運(yùn)行在線詢問、質(zhì)疑、投訴功能，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、試運(yùn)行范圍及時(shí)間

（一）試運(yùn)行范圍

哈爾濱市市本級(jí)自本通知發(fā)布即日起可上線使用詢問、質(zhì)疑、投訴功能。其余各區(qū)、縣（市）將按照“縱向到底、橫向到邊”原則陸續(xù)安排通知并開展試運(yùn)行工作。

（二）試運(yùn)行時(shí)間

本通知發(fā)布之日起至2023年4月30日。

二、試運(yùn)行功能

（一）在線詢問

1.在線詢問提起

供應(yīng)商參與黑龍江省政府采購(gòu)項(xiàng)目時(shí)，符合法定詢問條件的，可通過政府采購(gòu)網(wǎng)進(jìn)入“質(zhì)疑投訴”欄目向采購(gòu)人、代理機(jī)構(gòu)在線提起詢問。供應(yīng)商提起在線詢問，應(yīng)當(dāng)按照政府采購(gòu)相關(guān)規(guī)定如實(shí)填寫事項(xiàng)及信息。

2.在線詢問答復(fù)

采購(gòu)人、代理機(jī)構(gòu)收到在線詢問后，應(yīng)當(dāng)按照政府采購(gòu)有關(guān)規(guī)定，在3個(gè)工作日內(nèi)通過政府采購(gòu)網(wǎng)作出答復(fù)。

3.有關(guān)材料要求

線上詢問及答復(fù)根據(jù)政府采購(gòu)有關(guān)規(guī)定和項(xiàng)目要求需要提交書面材料的，相關(guān)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在政府采購(gòu)網(wǎng)上傳相應(yīng)紙質(zhì)版掃描件或照片。相關(guān)當(dāng)事人為法人或者其他組織的，相關(guān)材料由法定代表人、主要負(fù)責(zé)人，或者其授權(quán)代表簽名或者蓋章并加蓋公章；相關(guān)當(dāng)事人為自然人的，相關(guān)材料由本人簽名。

（二）在線質(zhì)疑

1.在線質(zhì)疑提出

供應(yīng)商參與黑龍江省政府采購(gòu)項(xiàng)目時(shí)，符合法定質(zhì)疑條件的，可通過政府采購(gòu)網(wǎng)進(jìn)入“質(zhì)疑投訴”欄目向采購(gòu)人、代理機(jī)構(gòu)在線提起質(zhì)疑。歷史已線下提出的質(zhì)疑，可繼續(xù)采用郵寄或現(xiàn)場(chǎng)送達(dá)等線下方式進(jìn)行相應(yīng)活動(dòng)。

2.在線質(zhì)疑答復(fù)

采購(gòu)人、代理機(jī)構(gòu)收到在線質(zhì)疑后，應(yīng)當(dāng)按照政府采購(gòu)有關(guān)規(guī)定，在7個(gè)工作日內(nèi)通過政府采購(gòu)網(wǎng)對(duì)供應(yīng)商依法提出的質(zhì)疑作出答復(fù)。

3.有關(guān)材料要求

供應(yīng)商提起在線質(zhì)疑，應(yīng)當(dāng)按照《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》（中華人民共和國(guó)財(cái)政部令第94號(hào)）有關(guān)規(guī)定如實(shí)填寫事項(xiàng)及信息，在線提交質(zhì)疑函及必要的證明材料紙質(zhì)版掃描件或照片。

在線質(zhì)疑由供應(yīng)商委托代理人進(jìn)行提起的，還需上傳授權(quán)委托書及被委托人身份證明，授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)載明委托人及被委托人的姓名或名稱、代理事項(xiàng)、具體權(quán)限、期限等。

供應(yīng)商為法人或者其他組織的，相關(guān)材料由法定代表人、主要負(fù)責(zé)人，或者其授權(quán)代表簽名或者蓋章并加蓋公章；供應(yīng)商為自然人的，相關(guān)材料由本人簽名。

（三）在線投訴

1.在線投訴提起

供應(yīng)商參與黑龍江省政府采購(gòu)項(xiàng)目時(shí)，符合法定投訴條件的，可通過政府采購(gòu)網(wǎng)進(jìn)入“質(zhì)疑投訴”欄目向財(cái)政部門提起投訴。歷史已線下提出的投訴，可繼續(xù)采用郵寄或現(xiàn)場(chǎng)送達(dá)等線下方式進(jìn)行相應(yīng)活動(dòng)。

2.在線投訴受理

財(cái)政部門收到線上投訴后，應(yīng)當(dāng)按照政府采購(gòu)有關(guān)規(guī)定，在5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查。不符合受理要求的，應(yīng)當(dāng)通過政府采購(gòu)網(wǎng)向供應(yīng)商發(fā)送《黑龍江省政府采購(gòu)?fù)对V補(bǔ)正通知書》或《黑龍江省政府采購(gòu)?fù)对V不予受理通知書》。需補(bǔ)正的，供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)，再次在線提交相關(guān)材料，未按照補(bǔ)正期限進(jìn)行補(bǔ)正或者補(bǔ)正后仍不符合規(guī)定的，不予受理。

財(cái)政部門原則上應(yīng)當(dāng)自收到投訴之日起27個(gè)工作日內(nèi)，最長(zhǎng)不得超過30個(gè)工作日，對(duì)投訴事項(xiàng)作出處理決定。處理投訴事項(xiàng)需要檢驗(yàn)、檢測(cè)、鑒定、專家評(píng)審以及需要投訴人補(bǔ)正材料的，所需時(shí)間不計(jì)算在投訴處理期限內(nèi)。

3.有關(guān)材料要求

供應(yīng)商提起在線投訴，應(yīng)當(dāng)按照《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》（中華人民共和國(guó)財(cái)政部令第94號(hào)）有關(guān)規(guī)定如實(shí)填寫事項(xiàng)及信息，在線提交投訴書及必要的證明材料紙質(zhì)版掃描件或照片。

在線投訴由供應(yīng)商委托代理人進(jìn)行提起的，還需上傳授權(quán)委托書及被委托人身份證明，授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)載明委托人及被委托人的姓名或名稱、代理事項(xiàng)、具體權(quán)限、期限等。以聯(lián)合體形式參加政府采購(gòu)活動(dòng)的，其投訴應(yīng)當(dāng)由組成聯(lián)合體的所有供應(yīng)商共同提出。

供應(yīng)商為法人或者其他組織的，相關(guān)材料由法定代表人、主要負(fù)責(zé)人，或者其授權(quán)代表簽名或者蓋章并加蓋公章；供應(yīng)商為自然人的，相關(guān)材料由本人簽名。

三、有關(guān)要求

（一）高度重視，提高認(rèn)識(shí)。各有關(guān)部門、單位及代理機(jī)構(gòu)要高度重視，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，積極推進(jìn)采購(gòu)項(xiàng)目在線詢問、質(zhì)疑、投訴工作，保證全程留痕可追溯，維護(hù)政府采購(gòu)項(xiàng)目公平公正。試運(yùn)行期間原則上實(shí)行政府采購(gòu)項(xiàng)目詢問、質(zhì)疑、投訴線上渠道處理，供應(yīng)商應(yīng)通過政府采購(gòu)網(wǎng)以書面形式提供材料。如采購(gòu)人、代理機(jī)構(gòu)、財(cái)政部門要求提供紙質(zhì)材料的，供應(yīng)商應(yīng)補(bǔ)充提交紙質(zhì)材料。如供應(yīng)商采取紙質(zhì)材料提出詢問、質(zhì)疑、投訴的，采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)受理，但提出詢問、質(zhì)疑、投訴的供應(yīng)商應(yīng)同時(shí)通過政府采購(gòu)網(wǎng)以書面形式提供材料。

（二）落實(shí)責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)。各有關(guān)單位、代理機(jī)構(gòu)在推進(jìn)在線詢問、質(zhì)疑、投訴功能的過程中注意收集和反饋好的經(jīng)驗(yàn)做法和意見建議，共同推動(dòng)系統(tǒng)功能不斷優(yōu)化，提升政府采購(gòu)供應(yīng)商救濟(jì)渠道的便利度和時(shí)效性。

（三）加強(qiáng)監(jiān)管，擴(kuò)大宣傳。各級(jí)財(cái)政部門要進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購(gòu)監(jiān)管，強(qiáng)化對(duì)政府采購(gòu)項(xiàng)目詢問、質(zhì)疑、投訴的管理和監(jiān)督。同時(shí)加大對(duì)外宣傳，將推廣工作和成效及時(shí)宣揚(yáng)出去，全力營(yíng)造公平公正公開的政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境。

四、聯(lián)系方式

為進(jìn)一步完善優(yōu)化在線詢問、質(zhì)疑、投訴功能，試運(yùn)行期間如有問題或建議，請(qǐng)及時(shí)聯(lián)系哈爾濱市財(cái)政局政府采購(gòu)管理辦公室或政府采購(gòu)網(wǎng)運(yùn)營(yíng)方。

市財(cái)政局政府采購(gòu)管理辦公室聯(lián)系電話：0451-84853260。

政府采購(gòu)網(wǎng)運(yùn)營(yíng)方：7*24小時(shí)客服電話：400-998-5566按5轉(zhuǎn)1。試運(yùn)行期間系統(tǒng)操作指導(dǎo)電話：19845162820、19845162823、19845162825（工作日8:30-11:30，13:30-17:30）。

哈爾濱市財(cái)政局      

2023年2月23日